Depuis 1985, l'initiative Eureka vise à renforcer la compétitivité de l'Europe en soutenant des projets innovants internationaux. Eureka adopte une approche "bottom-up", qui laisse l’initiative des projets aux entreprises.
La France finance trois actions dans le cadre d’ Eureka : le soutien aux projets coopératifs menés par des entreprises, le programme EUROSTARS, les initiatives stratégiques dites "clusters".
Pour être labellisés, les projets doivent comporter des partenaires indépendants d'au moins deux pays membres, avoir pour objectif une innovation technologique débouchant sur un produit, un procédé ou un service commercialisables. Les projets labellisés peuvent bénéficier d’une aide publique accordée par les Etats dont relèvent les participants et sont autorisés à utiliser le label Eureka français sont essentiellement financés par OSEO.
Lancé en 2007, EUROSTARS est un programme de coopération associant Eureka et l’Union européenne. La Commission a inscrit cette initiative dans le programme spécifique Capacités du 7e P.C.R.D.T. dans le cadre de l’article 169 du traité de l’Union. Il est financé conjointement par les Etats membres (300 millions d'euros) et la Commission européenne (100 millions d'euros) sur toute la durée du 7e P.C.R.D.T. EUROSTARS est destiné au soutien des P.M.E. de haute technologie (dont au moins 10% du chiffre d’affaires est consacré à la R&D).
Les "clusters" Eureka sont des initiatives à long terme des industriels, qui font généralement intervenir de nombreux participants et visent à développer les technologies génériques les plus essentielles pour la compétitivité européenne, notamment dans le secteur des TIC et, plus récemment, dans celui de l’énergie.
Il s’agit d’enjeux stratégiques majeurs autour desquels se rassemblent grandes et petites entreprises, instituts de recherche et universités, tous partageant les risques et les bénéfices liés à l’innovation pour faire en sorte que l’Europe conserve sa position de leader sur un certain nombre de marchés clefs au niveau mondial.
Ces grands programmes sont pilotés et financés, en France, par la direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services du ministère de l’Économie, de l’Industrie et de l’Emploi (D.G.C.I.S.), au travers du fonds de compétitivité des entreprises.
Les P.M.E., notamment celles de haute technologie, représentent en moyenne 40 % en nombre et environ 15 % en montant des entreprises aidées au travers des projets des "clusters", aux côtés de grands groupes européens.
Avec plus de 93 millions d'euros d’engagements en 2009 dans les clusters, la France joue un rôle de premier plan.
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