Programme Cofra : cadre, critères et conditions de labellisation d’une recherche au service de l’action publique
Les Conventions de Formation par la Recherche en Administration (Cofra) offrent un cadre unique de collaboration entre le monde académique et l’administration publique. Conçu sur un modèle gagnant-gagnant, le dispositif permet à un doctorant intéressé par l’action publique de réaliser sa thèse au sein d’une administration de l’État, tout en donnant à cette dernière l’opportunité d’intégrer la recherche dans ses pratiques et réflexions stratégiques.
Date de parution
Présentation
Un programme au service de la transformation publique
Lancé à titre expérimental en 2022 et consolidé en 2025, le programme Cofra vise à renforcer les liens entre recherche et politiques publiques et à favoriser l’insertion professionnelle des docteurs dans la fonction publique d’État. Désormais labellisé et instruit par l’ANRT, il garantit la qualité scientifique et opérationnelle des projets grâce à une procédure d’évaluation continue.
Chaque Cofra correspond à une thèse partenariale à temps plein, conduite à la fois dans un laboratoire de recherche et une administration d’État. Le projet est encadré par un directeur de thèse habilité à diriger des recherches (HDR) et un référent au sein de l’administration, cadre expérimenté de catégorie A. Une convention de partenariat formalise la répartition du temps, l’accès aux données et terrains, ainsi que les règles de diffusion et de propriété intellectuelle.
Des conditions contractuelles adaptées aux profils et aux besoins
Deux statuts sont possibles pour le doctorant : un contrat doctoral public (rémunéré 2 300 € brut mensuel à partir du 1er janvier 2026) ou un contrat de projet dans l’administration, tous deux d’une durée de trois ans renouvelable. Jusqu’à 30 % des projets peuvent concerner des agents contractuels déjà en poste. À la différence des thèses Cifre, les Cofra ne bénéficient pas de subvention d’État.
Les administrations éligibles appartiennent à la fonction publique d’État (ministères, rectorats, préfectures, autorités administratives indépendantes, établissements publics administratifs). Le suivi scientifique est assuré par l’école doctorale, en lien avec une formation “service public” élaborée par l’INSP et le RNCD.
La labellisation Cofra repose sur quatre critères : qualité scientifique, impact pour l’action publique, qualité du partenariat et adéquation du profil. En facilitant l’entrée de la recherche au cœur de l’État, les Cofra contribuent à bâtir une administration plus innovante, réflexive et ouverte sur la connaissance.
Fiche technique
Éditeur(s) :
Langue : Français
Date de parution :
Type de publication : Guide